一、公務接待、商務接待、外事接待之間如何區別？

業務接待是指企業負責人為企業生產經營業務合理需要，接待客戶、合資合作方以及其他外部關系人員所發生的由企業承擔的費用支出。

公務接待是指接待出席會議、考察調研、執行任務、學習交流、檢查指導、請示匯報工作等國內公務活動人員的行為。

商務接待是指接待單位在招商引資等國內經貿活動中，接待除國家工作人員以外的其他商務來訪人員的接待活動。需要強調的是，企業商務招待對象是指商業談判或商業合作中接待的客戶、合資合作方、經貿聯絡考察團組，不包括黨政軍機關工作人員和國有企業集團總部工作人員。

外事接待是指接待國外、境外來賓的行為。

二、接待單位陪餐人數如何控制？

公務接待：接待對象在10人（含）以內的，陪餐人數不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數的三分之一。

商務和外事接待：接待對象5 人（含）以內的，陪餐人數可對等；接待對象超過5人的，陪餐人數原則上不超過接待對象人數的二分之一。

三、什么是一函多餐、無公函接待、吃公函？

“一函多餐”是指接待單位收到派出單位因一次公務活動來訪的公函，違規安排多次公款接待用餐。“無公函接待”是指未收到派出單位因公務活動來訪的公函，違規公款接待用餐。“吃公函”是指通過空白公函、虛假公函等方式，違規超標準、超范圍接待或者違規組織、參加用公款支付的宴請，是違規吃喝問題的隱形變異新表現。

《黨政機關厲行節約反對浪費條例》第二十條規定：對無公函的公務活動不予接待。《湖北省黨政機關國內公務接待管理辦法》第九條規定：接待對象應當按照規定標準自行用餐。接待單位協助安排用餐的，按標準收取餐費。確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次，并嚴格控制陪餐人數。《湖北省政府國資委出資企業負責人履職待遇、業務支出管理辦法》第三十一條規定：企業負責人進行公務招待時，接待場所、陪同人數、接待標準等，嚴格參照《湖北省黨政機關國內公務接待管理辦法》及有關規定執行。“一函多餐”“無公函接待”“吃公函”等均屬于違規吃喝，應同步追究接待方和被接待方的責任。

四、接待單位協助安排用餐的，如何收取餐費？

接待對象屬于因公務出差的，確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次。除此之外，出差人員就餐應當自行解決，接待單位協助安排用餐的，出差人員應當在差旅費管理辦法規定的標準內據實向接待單位交納相應的伙食費。接待單位應向出差人員出具接收憑證（不作報銷依據），收取的伙食費用于抵頂接待單位的招待費支出。

五、接待費報銷有哪些要素？

接待費報銷必須“四要素”齊全。“四要素”不齊的，不得報銷。

“四要素”分別是財務票據、派出單位公函（商務接待無公函的，可使用邀請函、電話記錄等代替，但應履行內部審批程序）、接待事前審批單、接待清單。同城公務活動安排工作簡餐的，無需事前審批。

需要強調的是，接待費報銷必須一事一結。不得化整為零，將大額消費采用拆分開具發票的方式降低消費金額；不得采取階段性結賬，或者以其他項目名義進行集中處理；不得采取偽造項目、虛開發票等方式套取經費用于接待；不得將單位食堂接待費用與職工餐費混在一起。

六、同城之間、企業內部能否相互吃請？

1.同城公務活動嚴禁相互吃請。對于同城公務活動確因工作時間較晚、返程距離過遠或當日需要連續工作、自行用餐有困難的，可安排工作簡餐（盒飯、份飯）。

2.集團總部和各級公司之間原則上不進行商務宴請。

3.同城公務活動是指機關單位在常住地開展的公務活動。省直在漢單位同城公務活動，是指在武漢市江岸區、江漢區、硚口區、漢陽區、武昌區、洪山區、武漢經濟技術開發區、東湖新技術開發區、東湖生態旅游風景區開展的公務活動。

七、什么是“違規公款宴請”？

公款姓公，一分一厘都不能亂花。《黨政機關厲行節約反對浪費條例》第二十條規定：嚴禁將非公務活動納入接待范圍。《湖北省黨政機關國內公務接待管理辦法》第六條規定：國家工作人員不得要求將休假、探親、旅游等非公務活動納入國內公務接待范圍。不得用公款報銷或支付應由個人負擔的費用。

實踐中，一些黨員干部和公職人員用公款宴請與公務活動無關的上級、親屬、同學、朋友等，或者用公款支付報銷本單位和部門的聚餐費用等。這些行為均屬于違規吃喝，應嚴肅追究相關人員責任，并責令退賠費用。

八、什么是“私人會所”？

私人會所，是指改變歷史建筑、公園等公共資源屬性設立的高檔餐飲、休閑、健身、美容、娛樂、住宿、接待等場所，包括實行會員制的場所、只對少數人開放的場所、違規出租經營的場所。實踐中，一些單位、企業為逃避監管，將私人住宅、內部食堂等改造成向少數特定對象提供餐飲娛樂活動的場所，也應認定為私人會所性質的場所。

私人會所或私人會所性質的場所具有隱蔽性，組織和群眾難以監督，容易滋生“四風”甚至腐敗問題。黨員干部和公職人員嚴禁違規出入私人會所。

九、如何把握“可能影響公正執行公務的宴請”？

“可能影響公正執行公務的宴請”，主要是指與執行公務相關聯、與公正執行公務相沖突的宴請。接受這種宴請，就有可能影響公正執行公務，破壞職務行為的廉潔性。

需要強調的是，“可能影響公正執行公務”與“影響公正執行公務”不同，前者只要有現實可能性就應認定，后者要看是否實際影響了公權力的行使。且這種“可能”，不以接受安排者的主觀意愿為依據，而應根據客觀情況分析判斷。比如，下級有求于上級時對上級的宴請，接受私營企業主、下屬等管理和服務對象的宴請，受監督管理的一方對實施監督管理的一方提供的宴請，下級單位對上級領導部門工作人員提供的宴請等，無論是什么標準，無論花費的是否是公款，只要是可能影響公正執行公務的，就一概不能接受。

十、如何區分違規吃喝與正常人情往來？

1.不得組織、參加老鄉會、校友會、戰友會、球友會、牌友會等以拉關系為目的、帶有“小圈子”性質的吃請。根據中央紀委、中組部、總政治部《關于領導干部不得參加自發成立的“老鄉會”“校友會”“戰友會”組織的通知》規定，領導干部參加老鄉、校友、戰友之間的各種活動，不得借機編織關系網、搞親親疏疏，團團伙伙。通過老鄉會、校友會、戰友會、球友會、牌友會等名義，以拉關系為目的搞違規吃喝，容易產生“小圈子”，可能違反黨的政治紀律、組織紀律及廉潔紀律。

2.不得在上下級、同事之間違規組織飯局，搞拉幫結派、利益交換、說情打招呼。《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規反復強調嚴禁在黨內拉私人關系、拉幫結派。上下級、同事之間以拉關系為目的違規組織飯局，長此以往容易在黨內滋生小山頭、小圈子、小團伙。上下級、同事之間對于存在搞拉幫結派、互相利用權力謀取利益、有明確請托事項等情形的飯局，不能參加。

需要注意的是，黨員干部參加正常范圍內的老鄉、校友、戰友、同事等聚會，進行健康文明、積極向上的人際交往，并不違犯黨的紀律。

十一、相關政策規定

1.《中國共產黨紀律處分條例》

2.《中華人民共和國公職人員政務處分法》

3.《黨政機關厲行節約反對浪費條例》

4.《湖北省<黨政機關厲行節約反對浪費條例>實施辦法》

5.《湖北省黨政機關國內公務接待管理辦法》

6.《湖北省省級黨政機關商務接待管理暫行規定》

7.《湖北省外賓接待經費管理辦法》

8.《湖北省政府國資委出資企業負責人履職待遇、業務支出管理辦法》

9.《湖北農業發展集團有限公司接待管理辦法（暫行）》